Estados sin elecciones en 2015 tendrán más recursos

El proyecto de presupuesto presentado a los diputados refuta el temor de la oposición sobre el reparto de recursos en año electoral

CIUDAD DE MÉXICO, 29 de septiembre.- Contrario a lo que temían los partidos de oposición, el gobierno federal presentó a la Cámara de Diputados un proyecto de presupuesto en el que privilegia el reparto de recursos en estados donde no habrá comicios locales el próximo año.

En promedio, cada habitante de los estados que no celebran elecciones locales recibiría un promedio de 5 mil 856 pesos; mientras que en los que sí renovarán gubernaturas, Congresos o ayuntamientos, cada persona percibiría 4 mil 359 pesos.

De acuerdo con la propuesta enviada por el Ejecutivo, las 17 entidades donde habrá comicios locales en 2015 recibirán aportaciones federales que ascienden a 320 mil 854 millones de pesos, lo que representa 54% del Ramo 33. Dichas entidades tienen 73.6 millones de habitantes, lo que representa 61% de la población total, que es de 119.7 millones de habitantes.

Esto quiere decir que, por cada habitante, las entidades donde habrá elecciones recibirán un promedio de 4 mil 359 pesos provenientes de las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios.

En contraste, en los estados donde no habrá comicios locales viven 46.1 millones de habitantes, lo que equivale a 39% de la población nacional. Dichas demarcaciones recibirán aportaciones por 270 mil millones de pesos, es decir, el 46% del Ramo 33, fondo que representa el principal ingreso para estados y municipios.

Ello significa que, por cada habitante, las entidades que no tienen elecciones en 2015 recibirán un promedio de 5 mil 856 pesos, cifra superior a las aportaciones canalizadas a los estados que sí irán a las urnas.

Dinero y urnas

El manejo de los recursos públicos en años electorales suele despertar suspicacias entre los partidos. El año pasado, ante la acusación del uso de los programas sociales con fines electorales en Veracruz, los partidos firmaron el adéndum al Pacto por México, el cual ordenaba suspender la entrega de apoyos sociales 45 días antes de los comicios en 14 entidades y crear comisiones plurales que vigilaran la correcta aplicación del dinero público.

El próximo año, todos los mexicanos estamos convocados para ir a las urnas y renovar la Cámara de Diputados federal. Asimismo, 17 entidades celebrarán elecciones locales, nueve de las cuales elegirán gobernador. De éstas, seis están en manos del PRI (Campeche, Colima, Michoacán, Nuevo León, Querétaro y San Luis Potosí), dos las gobierna el PAN (BCS y Sonora) y una el PRD (Guerrero).

El Estado de México, la entidad más poblada del país y donde el próximo año se eligen diputados locales y alcaldes, es la que tiene el mayor presupuesto del Ramo 33, al asignársele 60 mil millones de pesos. No obstante, Veracruz, donde no habrá actividad comicial local en 2015, es la segunda entidad más favorecida, con 42 mil 479 millones de pesos.

Chiapas, una de las entidades con mayor rezago social y que el próximo año elegirá diputados locales y presidentes municipales, es la tercera entidad con más aportaciones federales para sufragar gastos educativos, salud, infraestructura y seguridad pública, con 34 mil 755 millones de pesos.

Asimismo, Oaxaca, que no verá actividad electoral el próximo año, es la cuarta entidad con más subsidios federales, al acumular 30 mil 530 millones de pesos.

De las nueve entidades que en 2015 elegirán gobernador, la más favorecida por las aportaciones federales es Guerrero, gobernada por el perredista Ángel Aguirre Rivero, con 28 mil 949 millones. En el segundo sitio está Michoacán, con 24 mil 921 millones de pesos del Ramo 33. Le siguen Nuevo León (19 mil 426 millones), San Luis Potosí (16 mil 542 millones) y Sonora (12 mil 451 millones).

Bajo la lupa

Apenas se presentó el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, los diputados de oposición, principalmente del PAN y del PRD, anunciaron que vigilarían con lupa los recursos destinados a las entidades federativas para evitar un sesgo de carácter electoral.

Después del Ramo 33, uno de los fondos más cuantiosos para estados y municipios es el subsidio ordinario para organismos descentralizados estatales, con un total de 52 mil 315 millones de pesos. De ese monto, 29 mil 350 millones de pesos están destinados para las 17 entidades con elecciones, lo que equivale a 56% del total.

Es este caso, el estado más beneficiado es Jalisco, donde elegirán ayuntamientos y diputados locales, con 5 mil 117 millones de pesos. En la segunda posición está Nuevo León, donde elegirán al sucesor del gobernador Rodrigo Medina, con 4 mil 653 millones.

Enseguida están tres estados que no tendrán comicios locales durante 2015: Sinaloa (3 mil 885 millones), Puebla (3 mil 643 millones) y Veracruz (2 mil 211 millones).

Otro de los fondos que se ha visto envuelto en polémicas sobre su uso electoral es el de conservación de infraestructura carretera, que en la propuesta del Ejecutivo para el próximo año asciende a 13 mil 576 millones de pesos.

Las 17 entidades donde habrá elecciones locales recibirán 6 mil 234 millones de pesos, que equivale a 45% del fondo. Dicho de otra forma, los estados con comicios recibirán, por cada habitante, 84.7 pesos del fondo carretero.

En contraparte, las 15 entidades sin comicios locales recibirán 7 mil 341 millones de pesos para la conservación de carreteras, lo que significa 55 por ciento del fondo federal. Esto quiere decir que dichos estados recibirán, por cada habitante, 159 pesos del fondo carretero, lo que casi duplica al promedio del otro grupo de entidades.

La demarcación más favorecida por el fondo carretero es Michoacán, donde el próximo año se votará por diputados federales, diputados locales, alcaldías y por el sucesor de Salvador Jara, relevo del priista Fausto Vallejo. Allí se destinarán mil 091 millones de pesos.

Ramo 33

Éstos son los recursos federales que se destinarán a cada estado, de acuerdo con el proyecto de Presupuesto 2015.

Entidad federativa           Cantidades (millones)

Aguascalientes                             7,638

Baja California                             14,287

*Baja California Sur                    5,031

*Campeche                                 7,265

Coahuila                                   14,385

*Colima                                     4,887

*Chiapas                                 34,755

Chihuahua                                 17,023

*Distrito Federal                       11,891

Durango                                   11,537

*Guanajuato                           23,524

*Guerrero                                28,949

Hidalgo                                    17,971

*Jalisco                                    29,267

*Estado de México                    60,094

*Michoacán                               24,921

*Morelos                                 10,175

Nayarit                                   8,129

*Nuevo León                         19,426

Oaxaca                                30,530

Puebla                                28,316

*Querétaro                            9,219

Quintana Roo                           7,872

*San Luis Potosí                   16,542

Sinaloa                               15,067

*Sonora                          12,451

*Tabasco                            11,996

Tamaulipas                   18,215

Tlaxcala                               7,837

Veracruz                             42,479

*Yucatán                             10,453

Zacatecas                               10,426

No distribuibles

geográficamente                       18,336

Total                                         590,910

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